2008-03-11

企業主請問總統 兩岸投資何時鬆綁?

 
每週 三 , 五 出刊.2008.03.12
 
本 期 目 錄 簡介/舊報明細
企業主請問總統 兩岸投資何時鬆綁?
不可思議的印度
古老的印度正用一條全新的成長走廊,翻轉自己、改變世界。
競爭優勢 

企業主請問總統 兩岸投資何時鬆綁?

士農工商各階百姓對新總統有何期待?《天下》從企業開始,針對一千六百大企業主進行「二○○八國政前瞻調查」,真實呈現他們的焦慮與盼望。

文╱李雪莉 插畫╱江小A

二月十五日這天,在香港機場等待轉機的大成集團副董事長韓家宸有些感傷,他想起十八年前到大陸發展時,皮包裡裝滿現金,只是沒處花錢,行李箱裡盡是從台灣買的高級日用品 。

此刻,站在琳瑯滿目的免稅商店前,看到香港人和大陸人血拼模樣;他感慨,「我現在擔心的是,沒有錢可花。」

在大陸建立起農畜王國的韓家宸,是大陸麥當勞、肯德雞最大的雞隻供應商;他們每天在大陸出貨的飼料達兩千五百噸;事業版圖雖大,但這兩年他的擔心也在擴大,因為小麥原料、勞工成本提高,都侵蝕著利潤。

由於中國今年開春祭出的新勞動合同法、出口退稅從一七%減為五%、人民幣去年兌美元升值七%,投資銀行還預計持續升值到一四%,都使得在中國的出口商難以招架。中國的外商同樣面對上述挑戰,但兩岸局勢的晦暗不明,使台商比起外商有著更多不為人知的苦。

根據最新出爐的《天下》一千六百大企業主「二○○八國政前瞻調查」顯示,對企業未來經營上,五成企業主最擔心的就是兩岸局勢不明,四成六對國際景氣看壞、四成二認為政府法令綁手綁腳。

《天下》的一千六百大企業,去年總營收約有二十七兆新台幣、員工約有三六二萬人以上。其中不少企業已在東亞或全球佈局。過去一年他們經營上的痛苦,主要圍繞兩岸打轉。

兩岸局勢不明以及政府法令限制,包括談了許多的直航遙遙無期、台商赴大陸投資四○%的淨值比例上限,以及台灣金融服務業未能進軍中國,使得部份台商在大陸的融資困難,也限縮國內產業市場的開拓。

調查中,希望政府的兩岸政策更開放的有九一%、維持現狀八%,要更保守的為一%。

此外,企業主被問及,「新政府在台商投資大陸的資本比例上限應多少時」,五四%的企業認為不該設限,但也有三三%的人回答要比現在開放,但仍要設限。

兩位總統候選人針對此議題都表示開放;接受《天下》專訪時,馬英九表示,若台商將總部設在台灣,原則上投資中國沒有限制;而謝長廷則主張採動態管理,主要以產業技術、企業規模進行考量,他認為要避免出現企業掏空、債留台灣等問題。

回答問卷的企業主私下表示,對大陸投資最好還是有某些限制,避免台灣高技術的競爭優勢全盤流失。

兩岸關係的不明確,不但慢慢動搖台商原有優勢,也降低投資者信心。去年,中共國務院副總理吳儀在廈門與台商座談時表示,「台商不要只懂得低頭拉車,更要懂得抬頭看路」。言下之意,就是台商八○、九○年代的光景不再,必須改變製造業殺價競爭的作戰策略。這番話讓台下台商打了冷顫。

經常帶著台灣中小企業到中國與香港參訪的逢甲大學副董事長高承恕認為,過往兩岸企業的分工的模式:台灣走研發與行銷、中國負責代工與製造,可能在未來不再適用。

未來五年,中企是勁敵

根據調查,有七一%的企業主認為,未來五年,中國大陸企業將是台商最大的競爭對手;認為韓商是最大勁敵的有一八.七%。

台大經濟系教授吳忠吉認為,台灣中小企業原有良好的經營管理能力與產品品質控制能力,但欠缺國際行銷自主權及科技研發能力。

吳忠吉進一步解釋,台商在海外投資結果,雇用當地勞工與幹部,被觀摩學習後,優勢漸失;當台商利潤下降後,又無力再承擔原料與設備的運輸成本,被迫就地採購與就地生產、行銷,逐漸與當地經濟關係愈來愈密切。

兩岸未來的新對峙不只出現在政治,更是企業間價值鏈的競賽。

以在台中做手機鈴聲起家的美律實業為例,二十年前,美律從一個六百人的公司,到目前佈局亞洲,為摩托羅拉等大廠代工,目前台灣、大陸、泰國等全球員工擴大為一萬五千人,營收近五十九億元。

過往,美律的大陸廠只有製造,但目前升級到有七、八十位研發人員(台灣四百多位研發人員);「這幾年大陸向國際廠商快速學習,又有大批海外歸國留學生,加上成本低,的確是未來很大的競爭對手,」美律實業董事長廖祿立分析。

面對中企來勢洶洶,廖祿立卻表示對台灣中小企業的信心,他強調,「台灣一定要走到全球的擂台,一定是全球競爭,開放也許會有轉型痛苦,但沒變革不會成長」。

面對詭譎多變的全球環境與中國企業的競爭,受訪的企業主認為,新總統上任後首要做的三件事,分別是:弭平分裂,提出明確的國家方向(六四%)、和平處理兩岸關係(五三%)、提升政府效能(四五%)。

不清楚候選人治國方針

不少企業主說,如果有機會面對面向總統候選人提問,他們想請兩位「描繪台灣二○一八年時的景象」,找出全球化下台灣的定位。

全球化似乎打破僵界,但國與國的競爭卻未曾停歇,各自都在找出自己定位,以及與他國間的競合關係。

有人認為台灣可以走新加坡式的經濟開放,也有企業主希望像瑞士一樣,走向知識型及公民型社會。

距離總統大選還有一個月,但高達五四%的企業主表示,他們「不清楚」馬英九與謝長廷的治國方向。兩黨候選人在治國的闡述上還有很大的進步空間。

企業主認為兩位總統候選人的政見,最弱的是「經濟政策」(四五%)、其次是「教育政策」(二三%)、國家定位(一六%)。

這份「國政前瞻調查」裡,企業主也具體點出台灣過去幾年流失的競爭力。

公部門與國際人才流失競爭力最多

台灣過去幾年流失最多的競爭優勢為何?高達七○%回答是「有效能的國家治理」、六六%回答「開放與國際化的經營環境」、四八%回答「全民的向心力」。

瑞士洛桑管理學院(IMD)連續五年公布的全球競爭力報告,台灣的「政府效能」都比整體國家的排名表現差;像去年整體排名十八,政府效能排名二十。

民進黨總統候選人謝長廷也認為,經濟的問題其實是政治問題,主因是政治不安、長期來朝小野大的僵局。

在這份問卷中的開放題,企業主被問到「如果你是總統,你上任後首要推動的三件事為何」?結果,最優先的兩件事是:兩岸關係的改善、提升國家競爭力。而第三件事,是「健全司法體系,建立廉能有效率的政府」。

第二個流失的競爭力是,開放與國際化的經營環境。

全國工業總會理事長陳武雄邀請兩位總統候選人參與六大工商團體會議時,開場講的第一句話就是,「近年來景氣雖復甦,但台灣卻被排除在區域經濟整合之外,希望新領導人能在半年內回答如何設法加入東亞自由貿易區」。

而企業主認為,台灣在未來十年最有競爭力的產業,近五成認為仍是電子資訊製造、二○%認為是醫療生技、一一%覺得觀光服務也有機會;而金融及保險業的競爭力最弱。

產業競爭力與全球接軌的程度成正比。金融服務業是服務業中,佔GDP比重最高,達一一.五%,但以本土銀行為例,始終無法在存貸業務外升級與國際化。

世界經濟論壇(WEF)去年底公布的資料,在一三一國中,台灣在「金融市場成熟度」自四十七名降為五十八名,其中 ,在「銀行健全度」及「資本流動限制」表現不佳(分別為一一四名、八十名)。金融明顯拖累國家整體表現。

產業要升級,人才是關鍵。多數企業主表明在台灣找不到好的國際化人才。

就人力素質上,三九%的企業主最不滿意台灣人才的國際視野,有兩成認為台灣人才企圖心不夠;認為外語能力、工作倫理不足的也分別有一四%、一三%。

人才不足,企業與國家成長必然受限;因此,有高達八成九的企業主要求開放技術移民,七成四希望引進大陸專業人才。

悲觀中仍見信心,六成五考慮增資

儘管外在環境看不見曙光,受訪企業預測今年三月總統大選後的台灣景氣,比起去年,樂觀者大於悲觀者。樂觀的企業主四九%,遠多於不樂觀的一八%,持平的則有三三%。

這可能與兩位總統候選人謝長廷及馬英九的經貿及兩岸政策,相較陳水扁時代開放,有機會打破兩岸僵局。

有高達六五%的企業主表示,不論選舉結果如何,未來兩年會考慮增加在台投資;但也有二一%的企業說,只有馬英九當選才考慮投資,似乎對馬英九處理兩岸問題較有信心。

不管誰當選都不考慮投資的比例的企業也有一四%,這與對未來景氣不樂觀的一八%比例很接近。

面對內外交加的挑戰,企業主認為在目前台灣混亂的政局下,領導人最需要具備的特質並非清廉與國際觀;三五%的企業主認為領導人要「能提出長期國家願景」。這呼應了台灣企業主對兩位候選人的治國方向不清楚的疑慮。此外,有二五%的企業主認為,領導人需要有「領導能力與知人善用」。

民間經營者很清楚一場成功的戰役不可能只靠一位英雄,更需要靠一群目標一致的優秀隊伍。他們會用這套標準,檢驗兩位候選人的治國戰略與策略。

美律實業董事長廖祿立
台灣有很大的天賦,就看領導人怎麼引導


台灣應該走向知識型加上公民社會。知識型指的是經濟發展方向,而公民社會是全民有向心力,創造社會秩序、人與人之間的尊重,這社會是我們的,要一起維護。

美律在台灣有四百多人(全球一萬五千人),但都是高階人員,我們帶動員工高收入生活,也把研發跟當地教育結合;不管我的營收在哪邊發生,總部在這,金流是台灣在控制、資源這邊運用、我們會在這盡社會責任。

我們一定要珍惜台灣。台灣有很大的天賦、很好的gift。只是領導人怎麼引導而已。

調查說明:
2008年一千大CEO國政意見大調查,對象是《天下雜誌》一千大企業領導人,企業總數共一千六百家,最後回收341份成功樣本,回收率21%。調查時間自一月十六日至二月一日。調查執行:許癸鎣、張玄江、梁惠婷。
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