2007-10-04

前瞻國際 發現大未來 首部曲 在北歐看見2020

本報內容由 天下遠見出版 提供 每週四出刊.2007.10.04
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前瞻國際 發現大未來 ... 裸妝美女,分享拿大獎


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前瞻國際 發現大未來 首部曲 在北歐看見2020

企劃執行:楊瑪利、王一芝,文:林孟儀 攝影:陳之俊

北歐,是童話世界。
是安徒生筆下小美人魚的丹麥、北海小英雄的發源地挪威、聖誕老公公的故鄉芬蘭、擁有200多座火山的冰島、也是諾貝爾的出生地瑞典。

北歐,是模範世界。
芬蘭是全球經濟競爭力冠軍常客,丹麥屬最佳商業投資環境,挪威與冰島奪下最幸福國家冠亞軍,瑞典有最適合人居的城市。

北歐,是未來世界。
瑞典喊出2020年要成為世界第一個無油國,舉國正竭力發展替代能源,變成新一波全球競爭動力。

《遠見》採訪團隊遠赴北歐,為台灣取經小國大智慧。看看把汙泥變沼氣、木屑煉酒精的未來能源,兼顧低二氧化碳排放量與馬力性能的未來汽車,還有未來城市的面貌。

在經濟競爭力上,北歐五國經常領先世界各國。世界經濟論壇(WEF)的2006至2007年全球競爭力排行榜,芬蘭、瑞典、丹麥囊括第2、3、4名,挪威和冰島則分占第12和第14名。在此之前,芬蘭曾經連續三年奪冠。而挪威更是在最近幾年內,快速竄升為全球國民平均所得最高的國家,約6萬美元。 在科技創新力上,北歐五國也是遙遙領先。而經濟學人信息部(EIU)調查2002到2006年全球最具創新力的國家排行,瑞典、芬蘭、丹麥分別是第4、5、7名,台灣位列第8。

在生活品質上,儘管大自然條件惡劣,每年有半年冰天雪地,但還是由北歐奪冠。聯合國2006年選出的全球最適合居住的幸福國家(人類發展指數最優國家),依健康生活、知識水平、生活水準三項指標做評比,除了已經連續六年奪冠的挪威繼續蟬聯榜首、第2名是冰島、另外北歐三國也都在前15名內。

這一張張的「獎狀」,無不反映北歐國家不僅有經濟競爭力、企業界富創新力、人民生活快樂、環境又適合人居,要說「世界最強的競爭力在北歐」,一點也不為過。但是,為什麼這地處世界角落的五個小國,今天能夠成為全球聚光燈下的國家競爭力標竿呢?

五國總人口2500萬,天邊海角卻胸懷全球

北歐五國論大小,除了丹麥面積4萬3000平方公里,比台灣還大一些之外,其餘四國的面積都是台灣的好幾倍。他們之所以謙稱自己是「小國」,主要是因為人口單薄。人口最多的瑞典900多萬人,最少的冰島甚至只有31萬人,五國人口湊一湊,只比台灣2300萬人多200萬人。

正因為自認小國寡民,北歐五國非但沒有鎖國,反而不亢不卑,更加意識到必須張開雙臂擁抱全世界,不能自外於全球化經濟。

在《維京宣言》(The Viking Menifesto)一書中,兩位作者史崔德(Steve Strid)和安迪森(Claes Andreasson)提到,生長在蕞薾小國的北歐,應該是缺點,但因為人口少,本土市場小,愈能激發往外看的動機。這使得北歐五小國都非常國際化;例如,人民學語言很快、採用新科技很快、融入其他文化也很快。

黃世嘉就指出,北歐五國人民平均都會「三語」,除了自己國家的母語,還精通英語,再學習另一種歐洲語言做為第二外語。  

深耕教育及研發,知識經濟取代資源倚賴

其實過去十多年來,北歐五國也面臨傳統產業因成本考量,而外移東歐、印度和中國大陸的問題。為了成為仰賴知識的經濟體,北歐五國莫不積極投資於高素質的教育和創新研發。

例如,瑞典的研發(R&D)支出比例高達3.7%、芬蘭為3.5%、冰島2.9%等,五國的研發支出比例,不僅都高於歐盟25國的平均值1.86%,更超越英、美、德等大國。芬蘭更喊出,2010年研發支出會達到4%的目標。

芬蘭前總理利波寧便曾直言,芬蘭從一個仰賴資源的國家,發展為仰賴知識的國家,就是教育和投資於研究發展的結果。

丹麥北方有一個奧爾堡(Alborg),是無線通訊網路的研究重鎮,包括芬蘭的諾基亞、德國西門子、韓國三星等國際重要通訊業者,在市場激烈競爭之下,仍都願意加入這個共同研究聚落。

奧爾堡大學無線電通訊軟體中心主任寇奇(Peter Koch)表示,共同研究是希望吸引國內外人才,相互激盪創新的想法,以補丹麥傳統產業外移的空洞化危機。

事實上北歐的科技實力,從電信、重工、軍事科技、汽車業等,近百年來一直很強,例如Ericsson、NOKIA、VOLVO、SAAB等品牌早就世界聞名。加上持續不斷的研發能量,北歐五小國的競爭力,正是來自開放取勝的大格局,與不惜投入研發經費的深耕策略。

高稅賦、高福利,從搖籃到墳墓全都顧

北歐五國是典型的社會福利國家,高所得、高稅賦,卻也高福利。因為北歐政府拿了人民的血汗錢,甚少傳出貪汙、腐敗,反倒建立了殷實的社會安全網,一手照料每位國民從搖籃到墳墓的過程,大體實現了〈禮運大同篇〉裡幼有所養、老有所終的烏托邦境界。

從北歐國內的許多相關調查都不難發現,他們快樂的泉源,都不外是抽象的家庭、健康、友誼、信任感等因素,而不是擁有大筆的財富。

吳祥輝在《芬蘭驚艷》書中提到,芬蘭約三成的國家總預算,使用於社會福利。 而芬蘭的學齡兒童,平均每年領取1萬歐元的政府補助,到24歲前平均每人花費的國家社會福利經費,超過16萬歐元;幾乎可說終身免費教育,教育支出只占家庭支出的1%,教育支出都由政府一肩攬下。

主持世界經濟論壇全球競爭力排名調查的經濟學家羅裴茲克拉洛斯(Augusto Lopez-Claros)表示,北歐五國因為「總體經濟環境健全,公部門透明又有效率,政府預算與施政優先順序十分吻合,」所以才能屢屢在競爭力評比上名列前茅。
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