2008-06-08

警調監聽手機 沒人管 調查局負責中華電信所有固網與數位無線的監聽作業 刑事局則負責其餘民營電信業者的監聽作業

中國時報 2008.06.08 
警調監聽手機 沒人管
宋朝欽╱台北報導

     監聽,不管是合法還是非法,總讓人覺得毛骨悚然。但很少人知道國內的監聽系統及流程,更不清楚目前監聽技術的先進,使得監聽在國內經常與神祕、恐怖、迫害等字眼畫上等號。其實,最先進的GPS系統國內根本沒有引進,而刑事局和調查局配備的手機定位系統,則是監聽票規範的「化外之地」。

     在行動電話尚未普及時,除了不肖人士在電信盒上裝置低階的簡易監聽系統外,當時國內僅有警備總部有一套監聽系統,負責犯罪與政治偵防用,包含警察與調查局偵辦刑事案件,都必須仰警總鼻息。至於國安局與軍情局的政治監聽與敵情監聽,在以軍領政、以黨領政的時期,警總倒不致怠忽職守不給資料

     但隨著警總裁撤與通訊技術的日新月異,國內的監聽作業也由簡化繁,走向專業分工的新境界,早期警總移交給軍情局的「類比式」監聽系統,早已不敷實際偵蒐所需。

     以無線通訊及固網通訊為例,從最早期的「類比式」到數位式的「GSM900」,至「DCS1800」,再演化到目前的3G影像技術,其監聽機器與技術均有大幅改變。

     據國內權威監聽專家指出,目前最先進的監聽系統,當屬「GPS」與衛星監聽設備。但這套系統由於價格昂貴,且屬高度國際戰略管制物資,因此這套系統國內尚未引進。

     而目前國內最先進也較鮮為人知的監聽系統「手機定位系統」,這套系統僅有刑事局與調查局本部配備。目前基於祕密任務所需,對外宣稱僅有鎖定發話地的功能,而且誤差範圍在五十公尺以內。但據專業人士透露,此套系統同時也有「竊聽」功能

     消息人士透露,刑事局等單位不願將此系統的監聽功能披露,最重要的原因除能避開使用機器即須申請監聽票等繁瑣手續外,也是怕此套機器被有心人士「不當利用」,衍生更多問題。因此,此套機器在目前是屬於「通訊監察法」規範的「化外之地」。

     除了「手機定位系統」外,目前國內的監聽作業分成兩大系統。亦即調查局負責中華電信所有固網與數位無線的監聽作業,而刑事局則負責其餘民營電信業者的監聽作業。眼尖的知情人士可輕易發現,一般員警較不喜歡使用中華電信手機,而調查局則不愛用民間電信就是此原因。

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