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呂:馬看中國臉色 誤救災時機
2009/08/18 17:01
針對馬政府連日來救災引起的民怨,連前副總統呂秀蓮也看不過去,她認為馬英九第一時間不接受國際救援,也不發佈緊急命令,是不是礙於中國態度,應該要講清楚說明白。
馬政府處理救災的方式,讓曾經擔任縣長和副總統的呂秀蓮也看不過去,她引述網路上流傳的說法,質疑馬英九在第一時間就和中國取得聯繫,因此後續接連拒絕國際援助,也不願意發布具有宣示台灣主權意義的緊急命令。
呂秀蓮認為,馬英九還在學習怎麼做總統,沒有發揮身為三軍統帥指揮調度的權力,讓國軍在基地空等而英雄無用武之地,浪費了黃金72小時救人的契機,應該負起最大的責任。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090818/11/1pb3j.html
八八水災/異象?!馬開記者會說抱歉 府外頭突下起大雨
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為何台灣今年不再推動加入聯合國提案?
第六十四屆聯合國大會定於九月十五日在紐約聯合國總部開幕。根據聯合國大會議事規則,「任何聯合國會員國或主要機構或秘書長可請求在議程內列入補充項 目,但至遲須於常會既定開幕日期前三十天提出」。因此,台灣當局如要像往常那樣透過「邦交國」向大會提交「加入聯合國」的提案,八月十五日就是關鍵的日 期。但據台灣媒體報導,台灣當局今年並未宣佈循過去模式在此關鍵日期之前委請「友邦」提案。也就是說,台灣今年已經完全放棄提案「加入」或「重返」聯合 國。而「總統府」發言人王郁琦在被媒體問及到此問題時則表示,台灣「重返聯合國」的決心,至今仍沒有任何改變,只是在作法上會更有彈性。據了解,馬政府在 評估國際支持、兩岸關係等多重因素後認為,聯合國提案可以有不同的方法,今年未在聯合國提案,並不表示台灣放棄「主權」或不想成為「聯合國會員」。新做法 是希望把提案的力道放在務實爭取參與聯合國體系,具體鎖定苦干聯合國專門機構,避免衝撞最困難的聯合國本身。
其實,馬團隊放棄「聯合國提案」,早有打算。今年六月上旬,台灣「外交」高層人士就宣佈,對於今年的「聯合國提案」,台灣方面還在審慎研擬策略,目前 還未定案,「有可能循去年模式提出類似方案」,但「不提案也是可能的提案」。該名官員認為,「我們不用再在高度政府敏感的聯合國本身作無謂衝撞」。但會告 訴民眾,台灣要爭取「參與」哪些有利島內民生的聯合國專門機構。當務之急是要研究十五個聯合國專門機構,有哪些是對台灣利益有重大影響,以及用哪些方式可 讓台灣以適當身份「參與」。
馬團隊放棄「聯合國提案」,最直接的原因極有可能是與他作為嚴謹守法的法學博士,必須嚴格執行去年「入聯公投」和「返聯公投」均遭否決的結果。實際 上,在去年三月二十二日的「總統」選舉「公投綁大選」中,無論是由民進黨提出的「以台灣名義加入聯合國公投案」,還是由國民黨提出的「以中華民國名義重返 聯合國案」,都遭到了選民的否決。既此,作為執政者,就必須尊重及執行「公投」的結果,不能再搞甚麼「入聯」活動。馬英九作為一個嚴謹守法的法學博士,當 然是會順水推舟地執行「公投」的結果的。而比照《公民投票法》有關「公投案」在被否決後,任何政黨、任何人在三年內不得就同一議題再提「公投案」的規定, 馬團隊極有可能至少在二零一一年之前,都將不會搞「聯合國推案」。
這是屬於法律上的原因。馬英九今年不搞「聯合國推案」,還有政治上的原因,那就是他作為執政黨的「總統」,必須嚴格執行執政黨--中國國民黨的前主席 連戰與對岸中國共產黨總書記胡錦濤所達成的《兩岸和平發展共同願景》中的相關內容:「促進恢復兩岸協商後,討論台灣民眾關心的參與國際活動的問題,包括優 先討論參與世界衛生組織的問題。雙方共同努力,創造條件,逐步尋求最終解決辦法」。既然台灣參與國際活動問題是必須由「雙方共同努力,創造條件,逐步尋求 最終解決辦法」,故台灣當局就不能單方強闖。何況,北京已經兌現了上述願景,積極協助台灣以「中華台北衛生署」的名義,作為觀察員出席了今年的世界衛生大 會。相信,這一方式還將繼續延續下去,台灣方面沒有理由「撕毀」「胡連會共同願景」的相關內容,自己強行到聯合國「闖關」。
再說,在美國深造獲得法學博士學位的馬英九,在政治上努力維持與美國的友好關係,不會刺激美國人。而在台灣參與聯合國活動的問題上,美國在台協會 (AIT)發言人何志已經表態,「美國長久以來支持台灣有意義參與專門機構,例如世界衛生組織,這類參與可以使國際社會更能應對迫切的全球挑戰,我們持續 與有相同看法的國家合作,以協助達成這個目標。這與我們一個中國政策一致,我們不支持台灣加入需要國家資格才能成為會員的組織,例如聯合國。」既然如此, 馬英九是決不會象陳水扁那樣與美國鬧翻的。
這也正是台灣「外交部」所說的「新作法」中「希望把推案的力道放在務實爭取參與聯合國體系,具體鎖定若干個聯合國專門機構,避免衝撞最困難的聯合國本 身」的奧妙所在。台灣方面是希望能覆製「世衛大會模式」,爭取在聯合國十五個專門機構中取得突破。按此「路線圖」,相信台灣「外交部」目前正在進行相關的 調研企劃工作,翻查聯合國十五個專門機構的章程及探討其性質,並研究「參與」的可行性和方法。其中,又以政治敏感性較低、與台灣民生密切相關,且其「章 程」也較有彈性的專門機構,為「務實爭取」的目標。如社會文化方面的專門機構國際勞工組織、聯合國教科文組織,科學技術方面的專門機構世界氣象組織、國際 電信聯盟、萬國郵政聯盟、國際海事組織、國際民航組織等。
何況,馬英九雖然是一介書生出身,但經過八年台北市長任期及一年「總統」職務的浸染,到底也對「實質利益」有了深刻的體認,並認知到拿到實質利益要比 那些虛無渺茫的好聽口號要實在得多。實際上,只要台灣方面不再衝撞政治敏感性高的聯合國,並誠心執行「胡連會共同願景」,台灣方面會在參與國際活動和區域 合作方面拿到許多實實在在的利益。其中最有吸引力的,就是在簽署兩岸「CEFA」後,希望台灣能夠以「適當名義」參加東盟與中國的「十加十」以至是東盟與 中國、日本、韓國的「十加三」自由貿易區。這樣,台灣就可融入東亞共同貿易市場,避過邊緣化。這些,都是實實在在的利益。至於甚麼「入聯案」,都是既不現 實也沒有實質利益,實在是犯不上為了那些虛無渺茫的「面子」,喪失具有實實在在實質利益的「裡子」。
http://www.waou.com.mo/detail.asp?id=37660
馬英九的解決方案:消防署改個名
2009/08/18 17:12特約記者高玉如特稿
災後第11天,馬英九率領副總統蕭萬長、行政院副院長邱正雄、國防部長陳肇敏召開記者會,就救災缺失交代了什麼?提出了什麼樣的檢討?一句話:現階段不影響救災,將在九月初就官員失職部分提出懲處。
整場記者會沒有提出具體有效的作為,就連如何改進救災體系遲鈍無能的解決方案都了無新意:立刻成立「災害防救署」取代目前的消防署;但是,災害防救署「一樣」直屬內政部、地方政府也要配合成立「災害防救局」。這個制度上的設計,與現在的「消防署」、地方政府的「消防局」有什麼兩樣?
政府組織變動牽涉修法及預算編列,二者都需要經過立院三讀審議,會需要多少時間?對這次救災跟未來防災時效性問題有何幫助?記者會中卻沒有說明。
除了開場的幾秒鐘鞠躬道歉,看不出來政府對排山倒海而來的指責有什麼特別反省。
災民要的是什麼?災民憂心的是,山區的幾個偏鄉會不會在未來的颱風裡 受到更嚴重的損傷?還能不能住人?甚至,全國其他山地村會不會在下一個雨量超大的颱風裡遭受到形同滅村的慘劇?同樣的雨量如果再度來襲,會不會讓災情重演 一次,屆時,政府單位準備好了嗎?新流感疫情正醞釀著,集中安置災民會不會製造出疫情擴散的溫床?這些問題都讓人民惴惴不安,顯然,這些問題馬政府都沒有 關照到。
記者會的重點在哪?在馬英九要人民給他一段「觀察期」,請人民相信他會做的更好;在讓邱副院長對全國媒體跟人民訴苦,表明災情一發生他就坐鎮災害應變中心,他很辛苦;在讓國防部長陳肇敏跟全國人民搏感情「大家都是台灣人啦!」
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